Блокпост.kz

Данная презентация впервые была представлена широкой публике в рамках панельного заседания "Тест на СМИнаемость. Регулирование медиаресурсов и прогнозы" VIII Медиа-курултая, проходившего 19 ноября 2015 года в Алматы.

Скачать презентацию (1569 Кбайт)

Модератором этого панельного заседания был Ержан Сулейменов, с мая 2015 года - директор казахстанского представительства международной организации Internews Network, а в качестве спикеров, помимо меня, выступали Игорь Лоскутов, генеральный директор компании "ЮрИнфо" и юрист портала Zakon.kz, Марат Асипов, главный редактор аналитического портала Ratel.kz, Шавкат Сабиров, президент ОЮЛ "Интернет Ассоциация Казахстана", Евгений Климов, директор Департамента безопасности АО "Кселл", и Шамарал Майчиев, председатель Комиссии по рассмотрению жалоб на СМИ (Бишкек).

Блокировка сайтов - и её последствия

Следует заметить, что в законах РК "О средствах массовой информации", "О связи" и других, регулирующих сферу интернет-услуг, понятие "блокировка" отсутствует. Поэтому правильнее говорить об ограничении доступа к сайтам.

Различают два основных типа блокировок - по цифровой (IP) и буквенной (URL) адресации.

1. Блокировка по IP. Это самый простой и экономичный способ, дающий следующие результаты:
• когда на запрос открытия сайта по данному IP-адресу маршрутизатор провайдера (роутер) отправляет ответ Unreachable, сообщение о недоступности сайта отображается клиентским браузером без задержки;
• когда на маршрутизаторе провайдера прописывается IP-адрес с маской /32 (подсеть из одного хоста), который роутится в NULL, при попытке зайти на любой сайт по данному IP-адресу клиент получает недоступность сайта по тайм-ауту;
• когда провайдер добавляет в маршрутизатор запись с роутом не в NULL, а на специальный сервер, тот вместо контента сайта выведет клиенту сообщение о том, что ресурс заблокирован.

2. Блокировка по URL. Это самый дорогой способ, поскольку весь интернет-трафик прогоняется через анализатор пакетов DPI (Deep Packet Inspection), являющийся по сути мощным аппаратно-программным прокси-сервером:
• при использовании DPI клиенту в ответ на запрашиваемый URL выдаётся редирект на страницу c сообщением о том, что сайт по данному адресу заблокирован.

Государство и интернет: от безразличия - к неудовольствию

Более 8 лет - с апреля 1991 года, когда с подачи алматинской фирмы МНТКЦ "Парасат" интернет пришёл в Казахстан, государство делало вид, что сетевые дела его не интересуют. И только в начале ноября 1999 года, когда вдруг выяснилось, что интернет может быть прекрасным пропагандистом и агитатором, легко обходящим все государственные границы и цензурные запреты, интерес этот проявился - в виде попытки закрыть доступ к сайту информационно-аналитического центра "Евразия" (тогда - eurasia.org.ru), за которым стоял премьер-министр РК (1994-1997), а ныне беглый оппозиционер Акежан Кажегельдин.

Затем в свет вышло пресловутое Постановление Правительства РК от 25 ноября 1999 года "О создании Республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр биллинга телекоммуникационного трафика (БТТ-Центр)", которое однозначно было воспринято интернет-сообществом не как попытка контролировать объём интернет-трафика, о чём заявлялось в комментариях официальных лиц, а как попытка установить контроль над его содержимым.

Впрочем, "гладко было на бумаге, да забыли про овраги". Поскольку для технической реализации данного Постановления требовалось соответствующее (то есть, дорогостоящее!) оборудование и соответствующие (то есть, высокооплачиваемые!) специалисты, дело, за неимением денег, "спустили на тормозах". Но народ попугали…

Государство и интернет: от неудовольствия - к контролю

В следующий раз власти вспомнили об интернете полгода спустя. На проходившем в конце мая 2000 года первом Центрально-Азиатском Интернет Форуме Аскар Насиев, тогдашний директор Департамента информационных систем Министерства транспорта и коммуникаций РК, чётко обозначил позицию государства по отношению к интернету. В своем докладе "Государственная политика в Интернет" он сказал буквально следующее: 1) "информационные каналы Интернета должны контролироваться государством", и 2) "веб-сайты есть средства массовой информации со всеми вытекающими отсюда требованиями к их регистрации и цензуре".

И эти заявления не были лишь словами, потому что 26 января 2001 года СМИ распространили сообщение, поводом для которого послужило выступление министра информации, культуры и общественного согласия Алтынбека Сарсенбаева на заседании парламентского комитета по социально-культурному развитию, где он заявил, что "большинство существующих в республике ресурсов не отвечают требованиям закона "О средствах массовой информации", а их содержание "выпадает из правового поля".

Для исправления ситуации поправками от 3 мая 2001 года в закон РК "О средствах массовой информации" было введено понятие "WEB-сайт", и сайты стали считаться СМИ. А Сарсенбаев в том же месяце пошёл на повышение, став секретарем Совета безопасности…

Государство атакует

В 2002-2008 годах блокировке по политическим мотивам подвергались самые разные сайты:
• интернет-газета "Навигатор" (тогда - navigator.kz), созданное трио в составе Юрий Мизинов - Джанибек Сулеев - Айгуль Омарова. После раскола среди "отцов-основателей" руководить время от времени блокируемым ресурсом (в настоящее время это ZonaKZ) остался Мизинов;
• КУБ (Клуб универсальной безопасности) --> KUB, являющийся юридической собственностью американской компании Popular Films LLC (президент - кинорежиссёр Рашид Нугманов);
• интернет-газета "FREEAS – Свободная Азия" (и. о. редактора - Олег Шнайдер из немецкого города Гамбурга);
• GEO.kz (владелец - алматинское ТОО "Евразийский Индустриальный Альянс");
• информационно-аналитический портал "Республика" (respublika-kz.info, сейчас в Фейсбуке), возглавляемый семейным дуэтом Ирина Петрушова - Муратбек Кетебаев и финансировавшийся беглым олигархом Мухтаром Аблязовым;
• интернет-газета "Позиция" (posit.kz, posit.su), фактическим хозяином которой являлся Адил Тойганбаев, руководитель Экспертного центра национальной стратегии и зять экс-президента Кыргызстана Аскара Акаева;
• интернет-радио "Инкар-Инфо", основанное журналистом Сергеем Дувановым.

Битва за ЖЖ

7 октября 2008 года казахстанские пользователи "Живого Журнала" (LiveJournal) потеряли возможность нормальным образом, не прибегая ко всякого рода техническим и сетевым ухищрениям, заходить на сайт ЖЖ. Владеющая сервисом компания SUP (с апреля 2014 года - группа компаний Rambler&Co) всю вину за случившееся тут же возложила на казахстанскую сторону. Которая долго это отрицала - и лишь 26 мая 2009 года (см. мою блог-заметку "За державу обидно!") созналась в содеянном… (Забегая вперёд, скажу, что окончательная разблокировка ЖЖ произошла лишь в ноябре 2015 года!)

А 10 июля 2009 года глава государства подписал закон РК "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам информационно-коммуникационных сетей", в котором понятие "WEB-сайт" заменяется на более широкое "интернет-ресурс".

Кто виноват? и Что делать?

Кто "виноват"? – Я специально заключил в кавычки слово "виноват", ведь РГП "Государственная техническая служба" КСИИ МИР РК и интернет-провайдеры - это всего лишь исполнители блокировок согласно приказу министра по инвестициям и развитию РК от 29 января 2015 г. "Об утверждении Единых правил взаимодействия и централизованного управления сетями телекоммуникаций". А кто у нас принимают решения? Ведь когда соответствующими органами без объяснения причин "отрубаются" неугодные СМИ (Ratel.kz, Zonakz.net) и целые сетевые сервисы (LiveJournal, Flickr, Vimeo) - это не вопиющие случаи, это, к сожалению, уже стало нормой…

Что делать? – Ответы здесь просты: законность (любой случай блокировки должен подтверждаться судебным либо прокурорским решением), открытость (списки блокируемых интернет-ресурсов должны быть в открытом доступе), прозрачность (весь процесс принятия решений по блокировкам должен быть контролируем), готовность к диалогу (четвёртая власть не должна игнорироваться тремя первыми). Вопрос лишь в том, реализуемы ли эти принципы в наших условиях?

Нашим властям пора уже понять, что с политическими противниками на нейтральном интернет-поле нужно бороться аргументами и фактами, а не их замалчиванием или "вырубанием рубильника".

P. S. Выступление с этой презентацией получило неожиданное продолжение, когда 6 декабря я с удивлением обнаружил, что неизвестный мне Нурахмет Кенжеев обиделся за интернет-портал "Республику" (см. "Как г-н Ляхов вычеркнул "Республику" из истории Казнета"), посчитав, что ну никак не мог я по своей воле, в здравом уме и твёрдой памяти забыть о блокировке этого портала!

Ну что тут скажешь, как оправдаешься? Господа-"республиканцы", да я даже о блокировке Google не вспомнил, не упомянул, что уж говорить о сайтах помельче да попозже!? Хотя, согласен, упомянуть стоило. Даже в формате блиц-презентации.

А за историю вашу - спасибо! В архив сохранил. Когда на старости лет соберусь книжку по истории Казнета писать, пригодится… 

КТО Я?

Александр aka Дядя Шал ЛЯХОВ,
веб-издатель и журналист, владелец информационно-просветительского портала "Lyakhov.KZ – Большая энциклопедия Казнета", а также тематических сайтов "Очерки истории Алматы", "Казахстанский футбол" и "Казахстан на Олимпиадах". Официально: советник генерального директора ТОО "Алма-ТВ"".

Оставить комментарий:

в Facebook